N無困局

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08/02/2012

N無困局 梁家傑

公民黨去年底提交的預算案建議書,題為「扶助中產、關懷弱勢」,建議特區政府在照顧久被忽略的中產和中小企的同時,亦能照顧草根和基層市民生活困難。

預算案為中產提供退稅和稅務優惠,亦為中小企提供信貸保障,算是還了他們一個公道,也回應了公民黨部分意見。

可惜,財爺雖手握等同22 個月政府開支的超額盈餘,卻依然漠視基層的困境,令人痛心,也是預算案一大敗筆。

若你是單親爸媽,與小孩居於狹小板間房,三餐僅可維持;若你每天努力找工作,無奈只能當散工,餐搵餐食餐餐清;若你本來可以做些街坊小買賣養家,但商場私營化,付不起倍升租金,街上擺賣又遭趕,生存空間愈來愈窄……

你無物業,無住公屋,無領綜援,無納稅;所以,退稅、免租與綜援出雙糧都無緣享受。你是徹頭徹尾的「N 無」,看到預算案對自己全無照顧,又怎會不感慨萬千?

其實,針對「N 無」及基層而立竿見影的措施,不一而足。為輪候公屋逾三年而未能上樓人士,提供租金津貼;放寬「鼓勵就業交通津貼計劃」過高門檻,加入個人入息作為審批標準等都是當中例子。雖然全民派錢非良策,但如果能訂出準則,界定有財政需要的N 無人士,重點提供現金津貼,實為應有之義。

長遠而言,則應設立全民退休保障制度以確保老有所養;每年建3 萬公屋以消解輪候隊伍;研究成立票價穩定基金以降低交通費等。又應把關愛基金的扶貧計劃常規化、重設扶貧委員會,及訂定「五年福利規劃」。

財爺今年沒為「N 無」帶來希望,延續了曾班子一貫漠視基層的態度。財爺去年只用了7 天,便下了涉款近400 億的全民派錢決定。要撥亂反正,非不能也;要坐言起行,未為晚也。

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