新聞稿

行政長官梁振英今日發表任內最後一份施政報告，公民黨黨魁楊岳橋批評，這份報告再一次令香港人失望，不但是「落雨收柴」式的報告，更沒有就梁振英過去幾年造成的社會撕裂提出任何修補的措施，報告內容只是諉過於人，力陳自己的功績往自己臉上貼金。

公民黨的五位立法會議員，分別在管治、西九文化區、房屋政策、醫療政策、基本法教育、特殊教育、勞工議題、全民退保及安老政策等方面作出回應。

管治態度欠反省

楊岳橋批評，梁振英今份施政報告吹噓自己「用好機遇」、「和諧共融」，實際上卻是「行之歪道，變中行騙」。楊岳橋指出，司法獨立、一國兩制的維護、行政立法關係、官員利益衝突等管治問題，本來就等待行政長官去回應，可是梁振英不是蜻蜓點水，就甚至隻字不提，完全無法回應香港人對施政的期望。他認為特首最後一份施政報告旨在交功課，不會就此打分。

西九發展涉「雙重利益」

長期關注西九文化區發展的立法會議員陳淑莊，則對政府向西九管理局注地的安排感到憤怒，她指斥這是給予西九的「雙重利益」，批評此做法完全繞過立法會的監察。就政府計劃發展灣仔運動場作會展設施，陳淑莊指出梁振英引用的顧問報告根本無提及此建議，一切只是無中生有。陳淑莊又擔心政府提出增加郊野公園面積只是把一些劣質土地劃為郊野公園，然後便向希望盲搶來建屋的郊野公園土地埋手。

房屋及醫療承諾終未兌現

在房屋政策方面，郭家麒批評，「梁振英最令香港人反感的是，自稱4年任期已完成他的承諾，實在是騙子﹗」郭家麒指出，香港的廉潔、人權、自由，在過去4年都被他嚴重破壞。在梁任內，樓價上升了 44.8%；公屋輪候時間增長，一般申請者由 2012 年需輪候 2.6 年，增加至 2016 年 9 月底的 4.5 年；興建公屋的數量又不達標，至2016年公屋單位只落成51,373個，尚欠目標的約 24,000 個公屋單位。

至於施政告提及的自願醫保建議，郭家麒亦指出，現時建議中撤去「高風險池」及「必定承保」，令醫保計劃「爛尾」，無法幫助最有需要的市民。

《基本法》教育令人擔憂

法律界立法會議員郭榮鏗則關注到施政報告中提出《基本法》教育的方向。郭榮鏗指出， 留意到今年施政報告提到要『讓社會各階層正確、全面和深刻理解「一國兩制」的完整概念』，郭指出，這些字眼令人毛骨悚然，過去政府並沒有採用這樣的講法，這樣的說法明顯是為了政治效忠。郭榮鏗批評，梁振英管治期間，香港受西環干預，其實最需要理解《基本法》的，是中聯辦及特區政府。

公民黨九東立法會議員譚文豪則關注梁振英在勞工問題上並未能兌現選舉承諾。他指出，施政報告中取消強積金對沖的建議方案，是欺騙工人。梁振英以「遣散費和長服金部分功能與強積金制度重疊」為由，建議削減遣散費和長服金的款額。公民黨不能接受上述的安排及理據。因為遣散費、長期服務金與強積金與的保障範疇不同，所以才要取消兩者的對沖。遣散費及長服金的是工人被解僱後的保障，而強積金就是退休後的保障。對弱勢的工人而言，兩種保障都是無分高低地重要。以削減一種保障，來建立另一種保障，這不是保護工人，而是將問題轉移，出賣了工人權益。這是完全突顯了梁振英「騙中求變」的選舉政綱，不能接受。

在標準工時方面，施政報告中亦無提出任何具體方向及路線圖，含糊其詞。而且在梁振英餘下任期內，無時間完成立法。梁振英如此欺騙工人，是違反自己的選舉承諾。

退保方案騙中產

施政報告完全沒有回應民間就全民養老金計劃諮詢，一直以來，政府主要針對民間是否會爆煲之說，而優化多層社會保障支柱方案亦完全沒有個說法，因為養老金開支仍然由公共財政負擔，可見當政府財力不足就會減金額，2003年減綜援金就是先例。當初競選誓言旦旦的安老保障，無論是500億或是1000億方案，梁振英政府都走數，楊岳橋批評，現在暗推羅致光的「公共年金方案」，「根本連中產嗰份都呃埋」。

特殊教育稍有進步

在今年的施政報告中，唯一稍有進步的，是特殊教育方面的改善。今年施政報告宣佈預留每年4億6,000萬元經常開支，把「到校學前康復服務試驗計劃」納入政府的恆常資助，一直推動《特殊教育需要條例草案》的郭榮鏗認為此舉是政府終於願意正視現時政策的缺憾，作出完善政策的第一步。公民黨歡迎「到會服務」恆常化，但認為這遠遠不足以幫助有特殊教育需要的學童及家長，以至其他持份者。除了「到會服務」外，關於協助有特殊教育需要兒童的措施（第180-182段）都是現時一直進行的，只是將措施進一步完善，可見政府對於支援有特殊教育需要兒童上，是「不為也，非不能也」。

於公民黨的立場而言，公民黨當然希望最終政府能夠立法，保障有特殊教育需要兒童及相關持份者的權益。但在此之前，政府其實有很多東西可以做，包括加強對家長的輔導、教師及前線同工的培訓支援和對學童的比例、從而加強對學童的照顧、以及促進跨局的合作等。正如剛才所言，政府對支援有特殊教育需要兒童上是「唔係無錢做，係想唔想做」。希望政府繼續做多一步，不要讓有特殊教育需要的小朋友成為人球，要及早介入讓他們得到最適切的支援與協助。公民黨一定會繼續推動立法。