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公民黨呼籲港府就增持港交所股份一事公開評估報告及入市準則

10/09/2007

公民黨呼籲港府就增持港交所股份一事
公開評估報告及入市準則

香港政府在上周五增持港交所股權,成為最大單一股東,令市場和公眾引起極大疑慮。不少市場人士認為港府的舉措侵害了港交所的獨立性,並對政府是否應該持有股權的必要性表示懷疑。

公民黨認為,財政司司長曾俊華對此事的解釋非常牽強,不能夠單以策略性投資和「並非干預市場」為理由而自圓其說。為了平息公眾疑慮和重建市場的信心,政府有必要盡快公開以下資料:

  1. 為了達致政府聲稱的策略性目標,政府是否已經充分研究評估各種手段的不同利弊,例如通過政府對港交所董事會的委任權,甚至修改港交所法例以達致相同的目標。政府應該公開評估報告,使市民得悉動用二十四億元的公帑是否符合最大的公眾利益,並且是最佳的選項。
  2. 若果政府在事前並未進行充分細緻的評估報告,財政司司長有責任詳細解釋入市的準則,並向公眾交代究竟有何機制防止長官意志作出武斷的決定。
  3. 有市場人士認為港府這次增持港交所超過百分之五股權純屬意外,因為外匯基金聘用的基金經理有可能在互不知情的情況下,不約而同增加港交所的持股,最終達到須披露的水平。若此項傳聞屬實,即顯示外匯基金對於策略性投資並無清晰的準則或機制,令人擔心此等投資能否符合最大公眾利益。港府有必要澄清外匯基金經理的運作和協調模式,以釋疑慮。財政司司長聲稱這是他本人的決定,令人質疑這是否只是事後補救的說詞?
  4. 港府聲稱這次入股是為了加強與內地金融市場的合作,但是卻末能交代合作的方向和對本港金融市場的影響,以及會否對本港市場主導的經濟管理模式帶來任何改變。港府有必要進一步澄清市場管理的準則,同時避免引起公眾對港府進行內幕交易的疑慮。

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