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公民黨就2021至22年度《財政預算案》發表意見書

22/02/2021

公民黨今日就2021至22年度《財政預算案》發表意見書,内容涵蓋「抗疫十招」與各重點政策範疇下應予推行的財政措施。

公民黨認為港府抗疫無方,導致武漢肺炎肆虐年餘仍未被遏止。秘書長梁嘉善表示:「由第一波疫情起,我們已經多番要求封關,但香港政府置若罔聞,至今仍然沉迷『安心出行』、『封區』等等治標不治本嘅把戲,浪費香港人力資源。」

另一邊廂更趁市民全神貫注自救,閃電推行港版《國安法》,全面打壓持異見港人。至今,香港人多已蒙受巨大經濟損失,對前景甚為悲觀,紛紛移民。她稱新一份財政預算案的當務之急應是幫助港人渡過難關,以及加強城市抗疫力,使我們的日常生活不須再受疫病侵擾。

公民黨沿此思路提出財政措施「抗疫十招」,包括全民資助金2萬元、失業及就業不足援助、特定行業及自僱人士資助、中小企應急錢、稅務寬免、額外社會保障金、重整醫療體系、撥款予民政及教育服務以及下調警隊開支。

【全民資助金、失業及就業不足援助、重整醫療體系】

黃大仙區議員劉珈汶解釋,「保就業」計劃等政府口中的利民紓困措施漏洞逐漸浮現,例如只保僱主,不保僱員,「好多僱員都因為『保就業』計劃結束而隨即被炒」,故應直接資助市民,向每名成年永久性居民發放港幣2萬元。她表示:「廣大市民因為政府抗疫無能飽受折磨,呢兩萬蚊係『精神撫慰金』。」

劉珈汶又批評政府墨守成規,即使疫情下失業率屢創新高,但仍拒設失業及就業不足援助。就此,她促請政府馬上落實此兩項措施。

劉珈汶亦留意到疫情之下香港醫療體系壓力甚大。她表示:「政府應該撥款衛生署和醫院管理局增聘兼職與有時限性的人手,分擔目前劇增的追蹤患者、化驗及協調工作。」長遠而言,政府内部化驗人員編制應獲擴充,確保全天皆有人候命。最後,她強調當局應扶助醫療工業為戰略工業,生產足夠香港使用的醫療物資,避免武肺爆發初期口罩等物資嚴重短缺之情況。

【特定行業及自僱人士資助、中小企應急錢】

東區區議員李予信關注政府未能向因疫情而面對經濟困難的自由工作者(Freelancer)施以援手。李予信表示:「從事自由工作已經成為世界潮流,包括美術設計、音樂創作、電視電影製作等等,但香港政府唔肯承認佢哋嘅職業,導致佢哋享用唔到種種資助同埋援助。」他建議政府效法德國當局,讓該等人士利用過往報稅表證明自己生計因疫情出現問題,查證屬實後即可獲資助,上限為港幣9千元。他另促請當局容許市民報稅時以「自由工作者」為職業,以及為他們撰寫標準僱傭合約文本。

李議員邀得自由身舞蹈員李先生訴說自己在疫情下的苦況。李先生表示:「跳舞studio入面嘅老師,直頭係俾政府玩緊。我哋一路做足所有衛生措施,但係政府卻隨自己喜好要求我哋shut down。大家一路以來努力培養自己嘅藝術專業出嚟,但到頭來得唔到一絲認可、尊重,最後被迫轉行。」

他補充,受疫情重創的行業(酒吧、食肆、美容所、健身中心等)、過去一年多曾經被勒令停業但從未獲得資助的商戶及中小企應得到資助。

【稅務寬免、額外社會保障金、撥款予民政服務】

油尖旺區議員余德寶促政府推出稅務寬免,包括100%的薪俸稅、個人入息課稅及利得稅,上限提升至5萬元,並免申請暫緩繳付利得稅、薪俸稅、物業稅的暫繳稅部分,為期一年,以助市民紓困。

另外,他指出疫情下基層人士亟需政府援助,建議政府向所有政府社會福利金(綜援、高齡津貼、長者生活及傷殘津貼)申領人派發「三糧」,並為所有公屋租戶代繳兩個月基本租金。

余德寶質疑:「過去二十幾次封區,每次都耗費四、五十萬,加加埋埋過千萬,呢啲錢點解唔直接幫助基層市民呢?」

他又認為多個社區爆發疫情正正暴露了社區支援網絡資源長期不足的弊端。他指出舊式大廈喉管及天井設計暗藏播毒風險,促政府就此設立資助,並代「三無大廈」聘請合資格承辦商,另成立專責跟進少數族裔疫情個案的工作組,確保少數族裔能適時掌握疫情相關資訊。

【撥款予教育服務、下調警隊開支】

秘書長、大律師梁嘉善憂慮疫情令清貧學生的學習進度大幅落後,因為學校停課後改為網上授課,清貧學生或未能負擔電子設備的開支。她更發現關愛基金規定基層學生須透過學校申請資助購買手提電腦,惟有部份學校以沒有「電子班」或該等學生人數不多為由未有參與計劃。她稱基金必須增加撥款額,並大幅更改審批資助機制。

她亦希望《財政預算案》内會有措施完善駐校社工、特殊教育統籌主任計劃,使兒童以及有特殊教育需要的學生得到適切的照顧。

最後,梁嘉善指本港經濟不景,警隊作為官員口中「忠誠勇毅」的隊伍,近年卻濫權濫暴成風,其一切相關開支應向下調整,有助彰顯與港人共渡時艱、「心繫社會」的意志。她表示:「警隊喺過往兩三年不斷向立法會攞錢買武器、設備,甚至有30億用嚟出OT錢同埋加人工。全港市民要勒緊褲頭嘅時候,點解警隊可以咁大花筒?」

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