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公民黨提「十大薪俸稅務優惠」
15/12/2011
香港通脹持續升溫，巿民生活捉襟見肘，然而，預計香港政府的財政情況穩健，本年的預計盈餘有機會達至250億，財政儲備則累積至6,200億，公民黨提「十大薪俸稅務優惠」，認為政府應扶助中產，關懷弱勢，推出利民紓困的措施。
行政摘要
有預計指出，本年盈餘有機會達近250億，財政儲備則累積至6200億，等同於約24-27個月的政府開支水平。然而，市民的薪金升幅卻遠遠未能追上居高不下的樓價﹑租金﹑物價等等。不論中產和基層，多年來均承受著巨大的經濟壓力。在官富民窮的前提下，政府必須馬上推出長遠而有效的措施，利民紓困。就此，公民黨促請政府：
推行「十大薪俸稅務優惠建議」
利得稅方面
- 為重點推動的新興產業如環保產業、創意產業和檢測認證產業等提供稅務優惠
- 為聘用殘疾人士的企業提供稅務優惠，支援企業提供各類無障礙設施，鼓勵企業建立無障礙的工作環境
公共財政管理方面
- 基於現時財政儲備水平遠高於20個月政府開支的水平，政府應考慮如何更好地利用財政儲備，以儲備12個月為目標，改善營商環境及收窄貧富懸殊
房屋發展方面
- 確保每年有5000個居屋單位供應
- 維持每年興建公屋30,000個，確保申請公屋人士3年上樓目標
長遠退休保障方面
- 預留500億元作為啟動「全民退休保障制度」的撥備基金，利用基金進行投資，累積回報，令金額不斷滾存，為未來人口老化作好準備
扶貧福利方面
- 每年增加4千個資助護理安老宿位，務求可以在5年內消除輪候隊伍
- 增加社會服務機構撥款，支援社區內老人痴呆症患者及其照顧者
- 作為優惠措施去鼓勵企業訂立聘請殘疾人士的指標，增加殘疾人士的就業機會
醫療方面
- 撥款225億元重建瑪麗醫院﹑廣華醫院及聯合醫院
- 擴闊藥物名冊，讓病人受惠於更有效或副作用較少的藥物，未來5年須額外預留4億
- 年額外增加500個登記護士及註冊護士學額，須預留1億9,000萬元
教育方面
- 在中學循序漸進的推行小班教學
- 取消學前教育券，推動15年免費教育，估計將幼稚園納入資助教育範疇這方面的額外支出為2億元
規劃發展方面
- 預留款項成立「九龍東發展辦事處」，積極督導和監察「起動九東」計劃進度，並採取與規劃啟德發展區一樣的與民共議模式
- 善用元朗、天水圍等尚待開發的新界地區土地，發展成富有本土特色項目，刺激本土經濟及創造就業機會
環保方面
- 撥款402億元以振興綠色經濟及保護環境，包括撥款10億元成立以民間主導、政府支援的「文化及自然遺產保育基金」，以及撥款21億元，向綜援受助人和公屋住戶發放每戶2000元資助，協助弱勢社群安裝節能照明裝置或再生能源裝置
交通方面
- 將政府收取的香港鐵路有限公司股息，或公共交通工具營運者藉其「非交通運輸業務」獲取的利益(如港鐵公司每年的物業收益)，研究從中撥出若干百分比，以設立票價穩定基金，用於降低港鐵票價
民政方面
- 撥款１億元，在地方設立社區法律中心