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公民黨要求政府提出「無核香港」方案
19/04/2011
民調結果：港人支持停用核電
公民黨要求政府提出「無核香港」方案
公民黨在本月初進行了一項有關核電安全的民意調查，以隨機抽樣方式用電話成功訪問了1,002位市民，發現逾六成市民不但反對政府擴大使用核電的比例，更認為特區政府應該採用其他能源，例如風力發電或天然氣，最終完全取代核電。
根據調查結果，「不同意」和「非常不同意」香港特區政府建議將核電佔香港整體供電比率，由目前約二成增加至到五成的市民共佔62%；「同意」和「非常同意」香港最終完全停用核電的市民佔66%。同時，有60%市民認為廣東省政府應該立刻暫停建設廣東省內的核電廠。
今次調查亦顯示，有43%市民擔心大亞灣核電廠會發生輻射洩漏事故而影響香港，但一旦發生意外，有高達66%市民並不信任香港特區政府有足夠處理能力。這反映了特區政府正面臨信心危機，一旦意外發生而引起恐慌，政府將難以駕馭局面，勢必使社會承受更大損失。
事實上，目前核電在中國只佔全國發電量1.9%，加上近年風電發展迅速，裝機容量現已為核電的4.5倍，估計今年的風電發電量更會超越核電。〈註一〉因此，只要中央政府有全局思維，制定一個逐步減少倚賴核電的能源佈局，是完全可行的選項。
有鑑於此，公民黨提出以下三點建議：
一、特區政府不應只提出「擴用核電」的單一方案，而應從速研究最終全面停用核電的「無核香港」方案。若果參照德國政府要求核電廠在營運30年後便退役的規定，香港可在2024年全面停止從大亞灣輸入核電，屆時已比中電首份向大亞灣購買核電合約，原定在2014年終止的年份延長10年〈註二〉。政府有責任召開「能源政策聽証會」，聽取民間意見，草擬具體的「無核香港」方案，將各方面的利弊詳細羅列，供市民選擇。
二、特區政府應該向廣東省政府表達港人對核電發展的憂慮，並由兩地政府共同開展「粵港能源區域規劃」，回應溫家寶總理早前提出全面檢討核電計劃的要求。是項區域規劃須有社會各界的廣泛參與，以反映粵港兩地人民對於未來能源選擇的價值取捨。
三、市民對特區政府應付核電意外缺乏信心，反映了現行機制的漏洞，必須從速補救。目前的大亞灣和嶺澳核電站《核安全諮詢委員會》，由內地的核電營運公司成立，向營運公司負責，無論是特區政府或港人均無權過問。公民黨建議特區政府成立一個高層次、有反核民間專家參與的「核安全獨立監察委員會」，針對本港輻射監測，風險評估及應變計劃，向政府提供意見及向公眾定時提交獨立審議報告，直接面向港人，以增強市民信心。
〈註一〉”The World Nuclear Industry Status Report 2010-2011”, Worldwatch Institute, Washington, D.C.
〈註二〉中電向大亞灣核電站買入電力的合約年期，原定於2014年5月6日屆滿，但在2009年，中電將合約延長多二十年，至2034年5月6日為止。