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政府縱容越權 迴避公眾諮詢 陳淑莊轟西九管理局「Cap水聖手」
20/01/2017
政府昨天就西九文化區加強財務安排發出文件，確定向西九管理局授予酒店、辦公室及住宅的發展權，藉以支援西九文化區的發展和營運需要。公民黨立法會議員陳淑莊認為此舉有令西九管理局墮入越權陷阱的可能，促請西九管理局若有實際資金需要，應沿用一貫正式程序，向立法會申請撥款。
陳淑莊指出，2008年就《西九文化區管理局條例》擬備的立法會參考資料摘要中，提及西九文化區的酒店、住宅及辦公室用地屬於政府所有，而西九管理局的職能則不包括住宅、酒店和辦公室發展。若政府把相關的發展權授予西九管理局，西九管理局有可能已涉及越權。今早立法會民政事務委員會會議，陳淑莊質詢民政事務局局長劉江華，當局決定加強財務安排前有否徵詢法律意見？劉局長沒有正面回應。陳淑莊擔心政府這回是好心做壞事。
陳淑莊又表示，無論是2008年立法會財務委員會就西九文化區216億元撥款的文件，抑或是2014年政府提出調整西九文化區發展密度的建議時，都曾提出西九文化區內的酒店、住宅和辦公室用地會由政府出售，所得的收入將屬政府一般收入並按實際需要作出分配。明顯政府的原意是透過賣地收入抵消向西九管理局的撥款。陳淑莊批評西九管理局是「Cap水聖手」，先取216億元撥款，再調整發展密度，現在更獲授發展權，還未計由政府負責的道路、地庫和基礎設施工程，西九管理局取得的公共資源之多實在值得關注。
政府明言是次加強財務安排不用進行諮詢，因為安排是現行西九文化區財務安排的延伸。但陳淑莊指出現行財務安排並不包括酒店、住宅和辦公室發展，認為這是大幅度徹底改變西九的財務安排，故必須進行公眾諮詢。