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新指引缺調查程序及懲處條文 郭榮鏗批是無牙老虎
07/08/2013
政府今日（8月7日）公布行政長官如何考慮和處理政治委任官員涉及利益衝突的問題制訂的新指引，從而落實由終審法院前首席法官李國能先生擔任主席的「防止及處理潛在利益衝突獨立檢討委員會」（下稱“檢討委員會”）的部份建議。就此，公民黨法律界議員郭榮鏗認為新指引仍然忽略了檢討委員會提出的第四項建議，即政府應修訂《政治制度委任官員守則》，清楚說明對於政治委任官員涉嫌違反《守則》所訂定有關利益衝突的規定的指控，行政長官會按適當程序，決定個案是否屬實；倘若屬實，則會決定合適的懲處，包括警告、公開譴責、停職或免職。如個案涉及主要官員，行政長官則可向中央人民政府建議把有關官員停職或免職。政治委任官員的相關聘用合約應訂明可以施加有關懲處的條文。
郭榮鏗認為，以陳茂波囤地事件為例，新指引未有包含調查事件的程序及任何罰則，尤其是開除問責官員的選項，因此如以新指引處理事件，與根據現行制度處理根本毫無分別。
新指引亦然未有落實檢討委員會內有關防止行政長官有潛在利益衝突的建議，令整個問責團隊在廉潔奉公方面仍然存有極大漏洞。因此郭榮鏗促請政府盡快提出落實建議的措施，並在下一個立法年度內向立法會提交有關的法例修訂建議。