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楊岳橋提交域外法權議員法案尋求直上大會首讀

21/05/2019

昨日(5月20日),公民黨立法會議員楊岳橋向立法會主席提交《侵害人身罪(修訂)(域外法律效力)條例草案》(“議員法案”),申請豁免事務委員會討論的程序,將議員法案直接交付大會首讀。

楊岳橋表示,由於保安事務委員會議程密集,未必能及時安排會議完成諮詢程序,加上台灣殺人案主犯陳同佳可能在今年十月獲釋,為免疑犯逍遙法外,應從速進入立法程序。

他指出,對比保安局對與引渡相關的法例進行大幅度修改,乃至准許特區政府應中國內地要求,移交被內地部門追緝的疑犯,以致引起香港市民對有可能被移交至法治不彰之地的恐慌,議員法案引起的爭議明顯較低,亦更務實可行。

同時,鑑於保安局局長已將《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂)條例草案》(”政府法案”)直接交付大會恢復二讀,楊岳橋對政府繞過法案委員會審議程序的做法表示遺憾。他譴責政府對13萬人上街以及商界屢次警告充耳不聞,完全不理會社會上的廣泛憂慮及恐慌,缺乏對民意的承擔。他促請政府接納議員法案,並呼籲其他立法會議員支持。

附錄

議員法案重點

1. 擴展香港法院對殺人罪行的管轄權,賦權香港法院審理香港永久性居民即香港居民在境外涉嫌殺人的案件。

2. 殺人不論在過去還是現在,香港還是海外,均屬嚴重違法行為,議員法案不會使過去合法的行為變為犯法,而僅在程序上擴展香港法院的管轄權,因此具追溯力,亦符合《香港人權法案條例》(第383章)第十二條有關追溯力的規定。

3. 回應律政司司長對於議員法案追溯力的質疑,議員法案跟政府法案一樣,都是程序上的修訂。政府法案修改引渡法例,允許特區政府就逾1年前發生的台灣殺人案,將疑犯移交到一個在案發時特區政府無權引渡疑犯至當地受審的地區,和議員法案在追溯力上面對的法律挑戰實屬同樣。既然面對的法律挑戰是一樣的,政府卻採用最具爭議性以及最為公眾抗拒的方案,令人懷疑居心叵測。

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