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貧窮線應訂六成 發放低收入補貼
22/11/2013
公民黨今日就貧窮線及低收入家庭補貼公布民調結果，並發表公民黨倡議的補貼方案。
現時扶貧委員會把貧窮線訂為入息中位數五成，公民黨認為，此水平未能照顧約20萬戶(約52萬人)處於五成至六成入息中位數水平的在職貧窮人口。
11月初，公民黨透過電話訪問，了解社會對法定貧窮線及他們對政府的扶貧措施的意見。在受訪的979人當中，有接近70%不知道貧窮線訂立在哪個入息水平，顯見扶貧委員會的公眾教育措施，仍有不足。
就市民對扶貧措施的意見而言，有接近60%的受訪者認為現時政府推出的扶貧措施，不足夠令貧窮家庭脫貧；有62%認為，政府因此應該推出更多的措施，協助貧窮家庭解困；對於政府以補助家庭入息方式去支援未能應付基本生活開支的家庭，有62%的受訪者是表示同意及非常同意。
公民黨重點建議
1. 把貧窮線訂為入息中位數六成
政府以入息中位數五成作為法定的貧窮線，忽略了在職貧窮家庭，他們的收入未足以應付家庭開支，特別是租住私樓或劏房的一群，容易造成跨代貧窮。因此，公民黨建議，把法定貧窮線水平定入息中位數六成，並實施「低收入家庭補貼」。
2. 實施「低收入家庭補貼」
低收入家庭補貼的政策目標，既是扶貧，也鼓勵就業，特別要協助低收入在職家庭的兒童及殘疾人士，達到防貧、脫貧的效果。
低收入家庭補貼方案資助詳情：
- 每月補助金額上限定為相同人數住戶入息中位數的一成。
- 收入低於或等於相同人數住戶人息中位數六成以下可以獲得足額的補貼。
- 補貼額其後隨入息上升遞減。收入在相同人數住戶的公屋入息上限或以上，將不獲補貼。
- 基於租金佔基層家庭的開支比例極大，所以，低收入補貼亦會惠及入息與資產符合公屋申請資格，輪候三年但未獲首次配屋的家庭。
- 這個「低收入家庭補貼」方案，若按照統計處2012年第四季的人口數字推算，每年政府的補貼約為90億，預計可以令貧窮人口減少23.8萬。
3. 仿傚香港大學，津貼首名入讀大學兒童
建議仿傚香港大學「家庭第一員獎學金」，為低收入家庭中，首名入讀大學或大專課程的成員，提供一筆過獎學金。公民黨已在施政報告諮詢會上提出有關建議，據了解，政府正就上述建議向港大索取相關資料，期望政府盡早落實。
公民黨早前已向扶貧委員會提交《扶貧政策及低收入補貼》意見書。我們期望，扶貧政策不只是提供基本生活保障，並可向低收入家庭提供補貼，鼓勵就業，增加他們向上流動的機會，有效達到脫貧目標。