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8成市民要求政府設500億全民退休保障

22/02/2011

財政預算問卷調查結果:
8成市民要求政府
設500億全民退休保障

財政司司長曾俊華將於明天發表下年度財政預算案,公民黨與關懷香港合辦的一項有關公眾對預算案的訴求的民意調查。結果顯示,79%要求政府預留500億元設立全民退休保障制度,另外,83%受訪者要求政府把合資格領取醫療券的長者年齡由70歲下調至65歲, 74%市民要求復建居屋,79%要求增建公屋,69%要求政府設法減輕偏遠地區居民的交通費,68%要求在中學推行小班教學,86%要求長者及傷殘人士享有交通優惠。

公民黨與關懷香港認為,政府坐擁巨額財政儲備,本年度盈餘甚至可能高達800億元,百物騰貴,而未來一年預計亦會高通脹,政府必須善用公帑減少官富民窮,回應公眾對財政預算案的期望。

民調結果如下:

住屋

復建居屋

在問及市民是否同意復建居屋,以協助市民置業時。19%市民選擇同意,更有超過五成 – 達55%市民選擇十分同意,政府應在財政預算中,推出協助市民置業的措施。不論樓價或租金,在近年都節節上升。對於月入高於公屋入息水平的市民,或是八十後等年輕一代,根本難以置業。

另一方面,市場上短缺大量一手單位。回顧2004年前約13年的數據,私人樓宇的單位落成量供應穩定,13年間平均每年平均可供購置的單位 – 包括居屋、夾屋及私人樓宇,為35,918個。然而,2009年的私人單位供應量只有8,200個,而2010年則只有13,400個。可想而知,市場上短缺大量一手單位。復建居屋,將可協助填補市場上的不足,並有助穩定樓價。

為此,我們要求政府復建居屋。一方面讓公屋市民更容易置業,可加快騰空公屋單位予輪候冊人士,另一方面亦可舒緩月入高於公屋的入息,但又未能負擔私人單位價格的市民的住屋需要。

增加公屋建屋量

在問及市民是否同意增加公屋建屋量,減低輪候時間,25%市民選擇同意,更有54%市民選擇十分同意。

截至 2010年 3月底,公屋輪候冊上有129,000名申請人,當局每月平均接獲3,000宗新申請。房委會在預計在2014年前,公屋建設量約為平均每年約 15,000個單位。我們認為,政府根本難以達成所有在公屋輪候冊上的申請人均可在三年內上樓,而事實上現時的非長者單身申請人,根本不可能在三年內上樓。

為此我們建議政府必需增加公屋建屋量,減低輪候時間

交通

減輕新界偏遠地區來往市區的交通費

在問及市民是否同意政府應推出措施以減輕新界偏遠地區如東涌、天水圍、屯門等來往市區的交通費時,合共有69%市民選擇同意及十分同意。

新界偏遠地區如東涌、天水圍、屯門等,離開香港市區較遠,導致區內市民出入,必需面對高昂的交通費。然而該等地區的就業及就學的機會較低。區內市民不得不承擔高昂的交通費到區外工作或上學。結果令區內居民的交通費佔開支極大部份,影響其他生活所需開支。

要幫助新界偏遠地區的居民,除了放寬交通津貼的入息上限及實行「個人、家庭雙軌制」外,我們認為政府應增撥資源以抵銷不斷上升的交通費用,如透過資助減低隧道費增幅。

長者及傷殘人士交通優惠

在問及市民是否同意政府應提供全面長者及傷殘人士交通優惠時。86%市民選擇同意及十分同意。

由於長者及傷殘人士,多為低收入人士,面對本港高昂的交通費,他們根本難以負擔。制定全面的長者及傷殘人士交通優惠,將有助長者及傷殘人士等融入社會。

退休保障

全民退休保障制度

在問及市民是否同意政府應預留500億設立「全民退休保障制度」,讓所有市民在退休後仍有一定的收入以應付生活開支時,共79%市民選擇同意或十分同意。

雖然政府一直強調強積金是保障市民退休後的生活,然而,基層市民,特別是低收入家庭,根本不能依靠強積金應付退休後的支出。為此,我們要求政府,預留500億作種子基金,設立「全民退休保障制度」,利用基進行投資,累積回報,為未來人口老化作好準備,以保障長者的生活。

醫療

醫療券

在問及市民是否同意將現時70歲以上可獲總額250元的醫療券,提升至65歲以上可獲總額1,000元時。有83%市民選擇同意及十分同意。

在一般普通科門診,250元的醫療券只夠用大約2至3次;若到專科門診,更是可能連支付一次診療費也不夠。根據統計署資料,現時本港有約70% 年齡在 65歲以上的長者,患有一種或以上的長期病患。我們相信,250元的醫療券對長者的雖然有幫助,但實在是「力度」未足。

我們認為,政府有必要將醫療券的受惠年齡下調至65歲,現時65歲已符合申請長者卡的資格,政府應一視同仁,避免帶頭分化及模糊對長者群組的定義。

另一方面,根據政府在2010年2月的推算,現時針對70歲以上,合共250元的醫療券計劃,每年開支約需1.7億,若將醫療券的總額提升至500元,每年開支約3.4億元。而若將總額提升至1000元,每年開支約6.8億元。假設政府同時將年齡限制降低至65歲及將每張醫療券總額提升至1,000元,每年開支約需9.2億元。

相比政府現時提出只提升醫療券至500元的計劃,若同時將年齡限制下降至65歲及將總額提升至1,000元,每年只需多付5.8億元。而至09年中,本港65歲以上人口約有89萬。按此計算,政府每年只需多付5.8億元,便可令多22萬多長者受惠於醫療券計劃。

教育

在問及市民是否同意在中學推行小班教學,提升教學質素時。68%市民選擇同意及十分同意。

本港中學未來六年面對升中學童人口減少近三成,然而,我們認為政府應把握時機,推行小班教學,減少每班人數,促進課堂的互動。令老師有更多時間培養每一位學生的批判思考、溝通技巧、創造能力等等,令中學的教學質素得以提升。

我們亦建議政府取消學前教育卷,推動15年免費教育。

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