公民黨就「自願醫保計劃諮詢文件」意見書

自政府於2011年完成醫療改革第二階段諮詢,至今相距超過三年,終再次就自願醫保諮詢市民。

政府原意是透過推出醫保計劃,是透過立法強制保險公司提供受規管的醫療保險計劃,將有能力的市民分流至私營醫療市場,以減輕現時公營醫療體系的壓力。計劃要求保險公司提供的保單,必需乎合十二項最低要求,包括保證終身續保、必定承保、附加保費率設有上限等。而政府則會為計劃提供資助,包括注資高風險池、提供退稅等方式資助市民參與計劃。

但事實上,政府除要求保險公司提供乎合最低要求的保單外,缺乏其他有效的監管方法。計劃中兩大持份者–私營醫療服務提供者及保險業界;前者在政府推出自願醫保的同時,推出了「私營醫療機構規管檢討諮詢」;但有關保險業界的規管,則只於自願醫保計劃的諮詢文件中,建議沿用現有的措施作監管。

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