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2009/10 財政預算案意見書
04/12/2008
2008年，香港的經濟從一片欣欣向榮，隨著美國觸發的金融海嘯急轉直下。2009年，是香港經濟再次經歷艱難和衰退的時候。經濟不景氣時，民間一方面要求政府增加開支以帶動經濟發展，另一方面促請政府減少稅收以紓解民困，這兩個強烈訴求往往同時出現。在這個嚴峻時刻，雖然《基本法》訂明香港的公共財政應力求收支平衡，但在日益惡化的經濟環境中，為挽救港人對前景的信心，特區政府實在有需要透過加大政府開支來推動經濟。況且，按現時的財政狀況，特區政府大有空間制訂一份赤字預算，紓解民困。
截至2008年第三季，香港的財政儲備仍然超過4,400億元，相等於24個月以上的政府開支，遠超政府過去訂定等同12個月政府開支的水平。況且，過去10年，香港經歷回歸後經濟衰退，零三年沙士疫症後財政仍然平穩，就算撇除最近四個財政年度因經濟復甦所帶來過2,100億元盈餘，1999-2001年度至2003-04年度淨赤字也不過是1,590億元，約為九個月政府開支，與現時儲備能承受的政府開支，仍有一大距離。
由此可見，香港在2009-2010財政年度，絕對有能力透過善用儲備，紓解民困，刺激經濟，帶動就業，挽回港人對前景的信心。
另一方面，由美國金融海嘯引發的經濟危機，令不少國家反思金融業在其經濟體系所扮演的角色，香港亦不例外。金融業作為香港四大經濟支柱之一，重要性毋庸置疑，但除了改善和鞏固金融業以至其他三大支柱的發展之外，特區政府亦應該構思和啟動更多新的經濟動力，達致產業多元化。
公民黨呼籲政府響應聯合國呼籲，實施「綠色新政」，透過推動環保工程、可再生能源和能源效益等產業的發展，開拓綠色經濟發展，帶動嶄新經濟發展契機，兼同時保護環境，減少溫室氣體排放，符合社會可持續發展的良好理念，優化市民生活質素。
公民黨就各個政策範疇對財政預算案提出的具體建議。