政策

公民黨就「有關港珠澳大橋工程的職業安全情況」的意見書港珠澳大橋本地工程自2011年動工至今，已經有10名工友身 […]

就傳媒日前揭發，港珠澳大橋香港接線－觀景山至香港口岸段（合約HY／2011／03）的承建商（中國建築工程(香港)有限公司）未有如期提交一萬四千多份「檢查及測量申請表格」（RISC），佔總數的28%，運輸及房屋局於昨天公開獨立審查顧問（運基顧問有限公司）報告，指出工程顧問（奧雅納工程顧問公司）的檔案系統真確，而事件只涉及承建商未有依時提交RISC，不涉及港珠澳大橋的工程質量問題。公民黨陳淑莊議員質疑報告無從證實港珠澳大橋的安全，局方應提供其他佐證；陳淑莊亦要求發展局就事件的嚴重程度，按現行機制對承建商及工程顧問作出懲處。

陳淑莊指出，根據獨立審查顧問報告的表3-8，早於2013年已出現RISC缺失的情況，但工程顧問於2016年才將向承建商發信，及將副本抄送至路政署；路政署亦只備悉事件，沒有立即採取行動，拖延至2018年7月才要求駐工地工程人員提交施工及檢查紀錄，及向運輸及房屋局報告事件。陳淑莊批評涉事各方後知後覺，蹉跎歲月，直到去年才作出跟進；另外，根據顧問報告第2.13段，工程顧問的電郵紀錄只會保存一年，以及工程顧問沒有充分合作，陳淑莊質疑報告根本無法證明工程的安全水平。

港珠澳大橋10月24日開通後，在過去兩個周末，均有大批旅客經港珠澳大橋來港。上周日就有9萬人次經大橋出入境，並「塞爆東涌」，對在東涌生活的街坊造成嚴重影響。

規劃失當
歸根究底，東涌今日的困境，完全源於政府當初規劃失衡。東涌當日被規劃為新市鎮，民生設施至今仍未能滿足居民需要，現時更要應付大批遊客及水貨客，令社區不勝負荷。東涌現時人口接近十萬，市中心只有東薈城及富東商場兩個零售點。東薈城一直以遊客為主要服務對象，大部份商店為高消費的奢侈品品牌，所售賣的物品並非居民生活必需品。而現時正在擴建的部份，未來落成後將會是一棟十五層樓高的酒店。

在東薈城一橋之隔的富東商場為領展旗下商場，當中只有數間食肆，而且消費高昂，居民根本難以負擔。富東商場作為屋邨商場，居然有一間金鋪開設在內，明顯可見是為遊客而設。東涌居民平日購買生活日用品已經要「捱貴貨」，然而大橋開通後大批水貨客湧至，令居民購物或用膳更是難上加難。

港珠澳大橋10月24日開通後，有8條載客量較高的機場A線巴士，需繞經港珠澳大橋香港口岸（下稱香港口岸）上落客。運輸署正計劃於11月底將上述安排，應用於所有駛往香港市區方向的A線巴士。然而，公民黨收到大量市民投訴，指需繞路後，車程增加近15-20分鐘；巴士亦經常爆滿，乘客於繁忙時間更需於巴士上層地方站立；機場巴士下層的行李位置亦經常放滿，或甚需放置於下層的企位位置，阻礙乘客出入。

有見及此，公民黨立法會議員譚文豪，連同東涌地區發展主任李嘉豪今日（11月2日）前往赤臘角機場一號客運站巴士總站收集市民簽名，要求運輸署取消A線巴士經港珠澳大橋的安排。市民群情激憤，短短一小時共收集超過160名市民及機場員工簽名，要求取消有關安排。

譚文豪及後試乘A21途經港珠澳大橋香港口岸前往旺角，他表示星期五晚上6時不是飛機降落最繁忙的時段，依然全車滿座，而行李位置亦已全數擺滿。抵達香港口岸後約有10名乘客上車令行李必需擺放於通道及傷健人士位置。而當中有乘客推輪椅上車，需要其他乘客讓座並摺起輪椅，事實上行李擺放位置已明顯不夠，難以想像繁忙時間會有多擠迫。

李嘉豪則指出今次實測時路況通順(包括彌敦道)，而根據城巴公司數字，A21車程為75分鐘，但實測車程為96分鐘，比原定時間長21分鐘。認為市民無端因為繞行香港口岸，多出近3成行車時間實屬無理。

港珠澳大橋10月24日開通後，有8條載客量較高的機場A線巴士，繞經港珠澳大橋香港口岸（下稱香港口岸）上落客。而運輸署正計劃於大橋通車後一個月(即11月底)，將所有駛往香港市區方向的A線巴士，均改道使用屯門赤臘角連接路南面連接路，並在口岸設上落客站；而前往機場方向的路線，則維持載客量較高的八條路線先停機場落客，再往香港口岸。計劃曝光後，隨即引來社會廣泛關注及批評。

目前來往港九新界至機場的A線巴士共有23條。在大橋通車當日，已有9條線巴士變更路線。當中8條巴士線改經香港口岸；另及一條則延長路線，由原來的機場總站，改為香港口岸作總站。

過去一星期，公民黨曾到香港口岸觀察巴士載客情況，發現八條路線載客率極高，特別是一些前往市區的路線如A11及A21，比平日更多班車出現客滿的情況，口岸巴士站大排長龍。

除了人滿之患，機場巴士上的行李架應不勝負荷。原本巴士行李架空間不足的問題，現時的情況更為惡劣。不少A線巴士在機場總站開車時，行李架已被放滿。到達香港口岸時，就算乘客能夠上車，行李亦未必能放到行李架上；前往機場的情況亦然，不少市民反映，巴士線在市區時行李架已載滿，如A21於彌敦道已有滿客頂閘情況；A41經過沙田市中心時，行李架已放滿等。

港珠澳大橋通車在即，中港私家車牌照有價有市。雖然廣東省公安廳已授權中旅社協助香港人申請相關車牌，而且費用只需約一千元。但中港私家車牌照最高峰卻炒過百萬元，雖然今年年初，廣東省公安廳將配額由原本的約三千個，大幅增加至一萬個後叫價回落，但炒風依然旺盛。

現時隨意在網頁搜尋器上鍵入「港珠澳大橋」、「中港車牌」等關鍵字作搜尋，能找到不少中介公司宣傳代辦車牌，部份以「20天快速辦理」、「100%成功保障」、「大量首批港珠澳車牌成功申請」作廣告字眼以吸引市民。

事實上，根據中旅社網頁，粵港經港珠澳大橋口岸通行商務車輛牌證的申請資格，只有四種類為合資格，包括：
– 在廣東省投資的香港企業，三年內累計納稅10萬元人民幣；
– 現正擔任廣東省的省市縣級或以上級別的人大代表、政協委員；
– 曾經在廣東省捐贈興辦公益事業，金額累計超過500萬元人民幣的香港居民；
– 投資列入國家高新技術企業名錄的香港企業；

申請門檻可謂不低，但由於政府以誇張，近乎失實的方式向市民宣傳，指港珠澳大橋落成後如何方便，如何對商業運作更有利，使市民對港珠澳大橋抱有不切實際的期望。同時令不法的中介公司，有乘虛而入的機會。

有傳媒報道港珠澳大橋香港接線填海工程，出現海堤崩塌，面積達18個維園足球場的沙泥失控湧出海岸線，令填海面積超出環境評估報告、憲報及城規會核准的範圍。而工程的承建商，並未有清理移前泥沙，反而在超出核准範圍的土地上開出道路，變相非法填海。

事件不單對海岸生態構成嚴重影響，並涉及路政署刻意隱瞞失誤、並縱容承建商非法填海，蒙騙立法會及香港市民。交通事務委員會副主席、公民黨郭家麒議員指，事件涉及政府部門嚴重失職，局方必須要向公眾交代事件。

郭家麒稱，港珠澳大橋及相關工程，過去已經出現不少問題，如人工島飄移、多宗嚴重工業意外導致工人死亡。令人擔心工程繼續進行是否安全；而強行完工，日後大橋結構是否安全亦令人成疑。他認為工程應立即停工，以調查海堤崩塌的事件。他亦已向立法會提交緊急質詢，要求運輸及房屋局局長張炳良，回應以下問題：

一）事故詳情，包括事發日期、涉及的面積、對工程的影響等；局方會否停工以評估對海堤的破壞程度，如會，當中詳情、對原定工程完工日期等的影響為何；如否，原因為何；

二）事故發生的原因為何，當中有否涉及設計問題或施工程序問題；如有，涉事問題為何，當局的即時補救措施詳情為何；及