政策

政府在九月十七日，突然展開一直被市民詬病的「檢討香港鐵路有限公司的票價調整機制」諮詢。過去數年，港鐵均在賺大錢 […]

政府在九月十七日，突展開一直被市民詬病的「檢討香港鐵路有限公司的票價調整機制」諮詢。過去數年，港鐵均在賺大錢的情況下，仍可按可加可減機制連續三年加價，如去年賺逾147億元，但按機制卻加價5.4%。

鐵早前宣佈根據法例的可加可減機制調整票價，加幅高達5.4%，乘客每程平均需多付0.3至1元。可加可減機制的計算 […]

對於港鐵公司在坐擁過百億盈餘之下，仍然宣佈今年將於六月加價2.2%。青年公民認為，政府實在有責任維持公共交通開 […]

公民黨就港鐵早前提出的票價調整的建議表示抗議。港鐵現時累積純利已經超過770億元，單在2009年港鐵的純利已經達到96億元。我們認為港鐵實在沒有必要根據機制把票價加到盡 … …

港鐵於3月18日測試新信號系統期間，發生嚴重列車相撞事故，導致荃灣線金鐘站至中環站的服務完全暫停兩天。公民黨陳淑莊議員指出，雖然港鐵票價調整機制下的「服務表現安排」已列明港鐵延誤事故的相應罰款金額，但由於沒有清晰列出罰款條件，港鐵或可避過懲罰；陳淑莊亦指出，現時《香港鐵路條例》列明，行政長官會同行政會議向港鐵罰款的金額不能多於每天1萬元，完全沒有懲罰作用；就此，陳淑莊認為香港政府應效法新加坡，盡快修訂《香港鐵路條例》的罰款金額，以充分反映事故的嚴重程度。

陳淑莊指出，根據現行「服務表現安排」，如港鐵服務延誤超過12小時，並涉及港鐵控制範圍內的機件故障或人為因素，可被罰款2,500萬元，惟未有清晰界定事故的種類；陳淑莊質疑現時港鐵將撞車事故歸咎於新信號系統的供應商，加上港島線金鐘站至中環站仍維持服務，港鐵最終或可避過懲罰。

今天，港鐵常務總監金澤培聯同港鐵委聘的獨立專家顧問工程師嚴建平，回應昨晚紅磡站螺絲帽供應商人和科技的新聞稿，指只要將鋼筋扭入螺絲帽6格，即可達到安全標準。公民黨陳淑莊議員批評，港鐵將龍門「搬完又搬」，無所不用其極 。陳淑莊更促請政府專家顧問團介入調查，不容港鐵推卸責任，置公眾安全於不顧。

陳淑莊批評港鐵三搬龍門：第一是根據人和新聞稿，鋼筋的正確的安裝方法是將鋼筋螺絲頭的10圈螺紋完整扭入螺絲帽，但港鐵宣稱，只要符合安全標準，即使鋼筋沒有完全扭入螺絲帽，即沒有根據合約安裝仍可符合安全；第二，是屋宇署發布的《混凝土結構作業守則2013年》，對螺絲帽訂下的標準要求是625MPa，但今天嚴建平指 現時的標準有額外的安全緩衝（safety margin），事實上只要鋼筋的拉力超過529mpa，而每一格螺紋可承受100MPa，即是只需扭入6格已經安全；第三，根據港鐵於12月4日提交的《紅磡站擴建工程全面評估策略建議 》，第6.4.22段指出，如初步測試發現有問題的螺絲帽，將增加樣本數目，但港鐵現在竟不負責任，不斷說在第三階段進行整體評估，現在下結論是言之尚早，完全不提增加第二階段的樣本數目，是混淆視聽。陳淑莊批評港鐵自訂標準，將龍門搬完又搬，促請政府較早前委聘的專家顧問團，核實港鐵的上述解釋。

沙中線紅磡站現正進行開鑿鋼筋測試，日前當局證實三支鋼筋不達標準，鋼筋絞牙扭入螺絲帽的長度分別只有29毫米、34毫米、34毫米，不符合44毫米的完全扭入標準。

今早公民黨立法會議員陳淑莊收到可靠消息，揭發再有兩支隨機抽樣鋼筋不合格，其中一支扭入31毫米，另一支僅扭入6毫米，遠遠低於44毫米標準，陳淑莊表示非常震驚，工程馬虎到這個低劣地步，完全不可以接受。

陳淑莊強調，隨機抽樣驗出嚴重不合格的鋼筋，比於港鐵指定檢驗位置(即涉嫌出現造假的工程範圍內)發現更令人不安，反映紅磡站工程問題的規模比公眾已知的更甚。港鐵必須徹查並交代，已發現的問題鋼筋尤其該支只扭入6毫米的鋼筋是剪短了抑或是未完全扭進螺絲帽。陳淑莊亦促請港鐵每天主動交代最新的檢驗結果，以釋除公眾疑慮。

陳淑莊指出，根據港鐵評估方案報告第6.4.22段所述，由於已發現五支不合格鋼筋，有需要增加取樣數目，令開鑿鋼筋測試可比較真實反映工程造假的嚴重程度。

陳淑莊認為，如最終整個開鑿鋼筋測試的結果顯示工程造假已達至不能事後加固補救的程度，就應認真考慮安全為上，重新興建，以及向承建商追究法律責任及索償。

 早前公民黨立法會議員譚文豪訪問台北，參觀台北捷運及假日友善狗狗公車，捷運方面詳細介紹包括：開放單車乘搭捷運、安心候車區（前稱：夜間婦女等候區）、哺集乳室，以及動物車廂的營運情況。其中動物車廂歷史最為久遠，自從1996年捷運正式通車開始，只要將動物放置於指定大小（不超過長55公分、寬45公分、高40公分）的籠子內，可以無需買票與主人一同乘車。因此台灣人早已習以為常，無論是手推車、寵物袋，人和動物都能融洽相處。而根據捷運統計數字，去年捷運僅對動物主人發出和2宗罰款，主要是想讓動物透透氣，因此手推車或寵物袋未按規例蓋好，一般經勸喻後都會合作蓋好。

事實上不止台灣，歐美、日韓等多個國家都早已設置動物車廂，甚至容許動物無需入袋搭乘所有交通工具。由港鐵子公司負責營運及管理的澳洲墨爾本都市鐵路、瑞典斯德哥爾摩地鐵，亦是其中一員。因此去年4月及6月，立法會議員譚文豪分別在鐵路事宜小組及研究動物權益相關事宜小組提出，要求港鐵參考子公司營運經驗，盡快作成立動物車廂可行性研究並向全港諮詢。當時建議獲得跨黨派通過，然而一年過去，港鐵未有作出任可研究或調查。

今天，沙中線獨立調查委員會進行首次聆訊。根據傳媒報道，早於2013年10月，負責興建紅磡站連續牆的分判商盈發地基已向禮頓投訴，指人和供應的螺絲頭及鋼筋不合規格，公民黨陳淑莊議員指出，紅磡站的連續牆亦可能出現安全問題，除進行月台層的負載測試外，政府應考慮就紅磡站連續牆進行入侵性的結構測試，並盡快公布結果。

另外，陳淑莊批評政府隱瞞工程問題三年，涉事各方都知悉工程種種問題，而偏偏只有市民被蒙在鼓裡。根據報道，屋宇署在2015年5月14日向路政署發出的電郵中，嚴厲批評紅磡站工程出現多項異常（irregularities），特別是紅磡站附近出現持續沉降的趨勢，包括紅磡體育館及鄰近屋苑，應即時作出糾正；屋宇署亦促請路政署向港鐵在每月舉行「項目統籌會議」跟進。但現在涉事各方均以調查委員會正在展開聆訊，拒絕透露更多資料。

其次，陳淑莊質疑政府部門間的通報是否出現漏洞，早於2013年已有充分證據指禮頓不依圖則施工，為何禮頓仍在發展局的認可公共工程承建商名冊之內，繼續承辦政府工程，直至近日才被發展局暫停投標資格一年；陳淑莊亦質疑連續牆的圖則於2016年獲批，惟月台層已於2015年9月發生剪鋼筋事件，是否顯示在新圖則未獲屋宇署批准前，已偷步展開月台層工程，政府必須交代。

港鐵今早繁忙時段發生大規模延誤，荃灣綫、觀塘綫、港島綫及將軍澳綫首次同時出現信號故障。公民黨立法會議員陳淑莊警告港鐵及特首林鄭月娥，不應測試香港市民的底線，市民對港鐵發生接二連三的問題不可能一直百般包容。

港鐵車務總監劉天成確認，港鐵正為荃灣綫、觀塘綫及港島綫更新訊號系統，而昨晚於荃灣綫曾進行相關工作。陳淑莊質疑，是次故障是否與訊號更新工作有關，並促請港鐵暫緩更新訊號系統，直至是次事故調查完畢為止。

陳淑莊表示，港鐵近期於上班時間經常出現系統故障，反映鐵路服務延誤的懲罰機制並無阻嚇作用。根據自2013年檢討港鐵票價調整機制後所引入的「服務表現安排」，港鐵在列車服務延誤超過31分鐘才需繳付100萬罰款，與港鐵每年過百億的收入以及對市民的影響並不成比例。

陳淑莊亦指出，港鐵今年出現多項問題，但特首林鄭月娥並未有積極跟進及懲處港鐵，反而要求社會各界體諒的做法並不恰當。陳淑莊表示，政府應及早根治港鐵系統及管理問題，港鐵亦應嚴肅檢討如何矯正錯失。

陳淑莊要求港鐵就近期多綜於繁忙時段發生的服務延誤向立法會提交檢討報告，交代服務延誤的成因及相關改善工作。公民黨將會去信立法會交通事務委員會盡快召開特別會議，要求政府及港鐵向立法會交代是次事故的原因及罰款安排。