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政府今天(6月29日)宣布推出一系列新房屋政策,包括開徵由公民黨提出的「地產商空置稅」、將私營房屋土地轉為興建公營出售房屋(如居屋、綠置居或港人首置上車盤),以及及將居屋價格與市價脫勾等。公民黨黨魁楊岳橋認為,過去一年林鄭月娥在房屋及土地供應範疇上可說是交白卷,於七一前公佈新政策形同「趕功課」,況且所公佈的一系列新政策遠遠未達標準,未能處理核心居住問題,公民黨對此表示失望。

 

楊岳橋認為,此一系列新房屋政策,幾乎沒有實際增加住宅供應量。林鄭月娥上任一年來,亦沒有觸及最核心的土地分配問題,對棕地、粉嶺高爾夫球場、丁地等問題左閃右避。

 

對於政府決定開徵「地產商空置稅」,公民黨立法會(法律界)議員郭榮鏗希望是一個對地產商的警示,警告地產商不可以任意控制市場的供應,企圖利用「飢餓行銷」手法,利用自身有形之手借勢推高樓價,牟取暴利。郭榮鏗同時指出,政府現時的方案沒有累進制度,令發展商持貨一年及三年的成本都是一樣,並沒有足夠誘因令發展商盡快推售單位。此外,郭榮鏗認為政府必須修改相關法例,令「地產商空置稅」不能作為扣稅之用,否則會抵銷新稅項的成效。

 

對於今日(6月22日)有報道指出,將會有地產發展商就政府擬開徵的「地產商空置稅」入禀法院申請司法覆核,及有報章指出現時空置單位中,有3000個單位作出租用途。公民黨立法會(法律界)議員郭榮鏗認為地產發展商司法覆核的成功率非常低,因此對地產商能夠成功申請司法覆核許可不樂觀。

 

郭榮鏗認為,開徵「地產商空置稅」並不會抵觸基本法第105條,如果地產商因此向法庭申請司法覆核許可申請,無疑是將相關條文抽空理解,斷章取義。惟必須強調,向法庭申請司法覆核許可,是基本法賦予本港市民的基本權利,應該尊重。

 

對於有報章報道現時有大約3,000個住宅單位是作出租用途,郭榮鏗指出,公民黨的方案中,亦建議如該單位在該課稅年度以市值租金出租超過183天的話,將可以獲得豁免,因為把上述單位出租,亦是增加市場住宅單位供應的其中一個渠道。

 

地產建設商會建議豁免1千尺以上的單位支付空置稅,郭榮鏗並不同意。郭榮鏗表示,有一部分家庭的確需要比較大的住宅單位,如果貿然豁免一千尺以上的單位,會令到置業階梯斷裂,單位不能夠流轉。地產商依然可以囤積單位,失去開徵「地產商空置稅」的原意,因此豁免並不合理。

 

公民黨早前正式向政府提交建議書,建議開徵新稅項,釋放空置住宅單位。包括:建議政府開徵「一手物業空置稅」(又名「地產商空置稅」)、「非永久居民樓宇空置稅」以及「非永久居民資產增值稅」。公民黨同時建議政府在預售樓花同意書及賣地時加入新條款,規定地產商須在指定年期內把該項目單位全部出售。

 

對於今日(6月13日)行政長官在立法會質詢環節中表示,將於今個月內公佈「地產商空置稅」的細節。因為現時並未知悉政府徵收該稅項的形式和稅率,故須待政府正式公佈時方能評價。

 

公民黨促請政府應該盡快開徵「地產商空置稅」,釋放地產商手上的空置單位。公民黨立法會(法律界)議員郭榮鏗認為私人住宅單位一個都不能少,並曾經提出書面質詢,要求政府交代9,000個「貨尾」單位的詳情,包括單位的面積及應課差餉租值編制統計資料等,可惜政府表示沒有相關數字。郭榮鏗對此表示非常失望,並已去信運房局索取編制《私人住宅一手市場供應統計數字》的原始數據,務求令地產商的存貨透明地呈現在公眾眼前。

 

今天(5月13日)房委會公布公屋的最新輪候時間,截至今年3月底,一般申請者需時5.1年才能上樓,而一人長者為2.8年,公屋輪候冊的累積申請更突破27萬。政府當局不但無法實現「三年上樓」承諾,上樓時間更自2011年6月以來不斷上升,公民黨對此絕對不能接受。

 

身兼房屋委員會委員的立法會議員(法律界)郭榮鏗指出,房委會已經盡力加快興建公屋速度,對輪候時間仍然高企表示失望。郭榮鏗又指,在整個公屋的供應鏈中,房委會處於下游位置,現時並非缺乏土地,而是土地分配出現問題,強調政府必須做好熟地表的土地分配,撥備更多且足夠土地予房委會增建公屋。

 

此外,郭榮鏗亦要求政府應該盡快推出一手物業空置稅,以最短時間釋放現時在市場上的住宅物業空置單位,增加市場供應,為樓市降溫,舒緩住屋問題。

 

公民黨同時提出,政府可使用私人會所的土地興建房屋,例如粉嶺哥爾夫球場的契約將於2020年屆滿,根據契約條款,政府當局只須在契約完結的一年前作出收回土地通知,而毋須作出任何賠償。

 

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